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小編為大家整理了一期外貿(mào)新業(yè)態(tài)模式——外貿(mào)綜合服務(wù)相關(guān)知識(shí)及政策文件,希望對(duì)大家有所幫助。
一、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)首次提及
2013年7月24日李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)貿(mào)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,進(jìn)出口增速均明顯放緩。要通過(guò)制度創(chuàng)新,提高貿(mào)易便利化水平,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,提出了六條相應(yīng)的措施,其中第四條“四是支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小民營(yíng)企業(yè)出口提供融資、通關(guān)、退稅等服務(wù)?!笔状翁峒巴赓Q(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的這一概念。
二、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)定義
外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)是指具備對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者身份,接受國(guó)內(nèi)外客戶委托,依法簽訂綜合服務(wù)合同(協(xié)議),依托綜合服務(wù)信息平臺(tái),代為辦理包括報(bào)關(guān)報(bào)檢、物流、退稅、結(jié)算、信保等在內(nèi)的綜合服務(wù)業(yè)務(wù)和協(xié)助辦理融資業(yè)務(wù)的企業(yè)。綜服企業(yè)是代理服務(wù)企業(yè),應(yīng)具備較強(qiáng)的進(jìn)出口專業(yè)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和大數(shù)據(jù)分析處理能力,建立較為完善的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
(定義來(lái)源:商務(wù)部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 質(zhì)檢總局 外匯局關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展有關(guān)工作的通知(商貿(mào)函〔2017〕759號(hào)))
顧名思義,外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)是整合各個(gè)代理環(huán)節(jié)的服務(wù)為基礎(chǔ),為各類型的外貿(mào)企業(yè)提供代理服務(wù),本質(zhì)上是一家“可以退稅的代理服務(wù)企業(yè)”,主要體現(xiàn)在“綜合”及“服務(wù)”兩個(gè)方面;“綜合”相較于傳統(tǒng)代理企業(yè)更全面(報(bào)關(guān)報(bào)檢、物流、退稅、結(jié)算、信保等),且能代辦退稅;若不能,則其即為單純的代理企業(yè),而不能稱之為“外貿(mào)綜合服務(wù)”企業(yè)?!胺?wù)”表明非自營(yíng),即服務(wù)企業(yè)不設(shè)計(jì)到實(shí)際的交易之中,只提供全方位、“一站式”服務(wù)。
三、新業(yè)態(tài)新模式
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(國(guó)辦發(fā)〔2020〕40號(hào))和國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見(jiàn)(國(guó)辦發(fā)〔2021〕24號(hào))文件指出,“外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)”作為新業(yè)態(tài)新模式,得到了國(guó)家層面的高度重視。
外綜服企業(yè)區(qū)別與傳統(tǒng)代理企業(yè),“新”主要體現(xiàn)在:一是“風(fēng)控”管理,規(guī)范內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理,不僅僅局限于“退稅風(fēng)險(xiǎn)”,而是涉及綜合服務(wù)的各方面,風(fēng)控前置;二是“信息化水平”,外綜服企業(yè)通過(guò)完善外綜服平臺(tái),實(shí)現(xiàn)綜合服務(wù)板塊的各項(xiàng)系統(tǒng)化操作,相較于傳統(tǒng)代理企業(yè)更全面;三是“增值服務(wù)”,針對(duì)外貿(mào)企業(yè)通過(guò)外綜服企業(yè)可選擇多種多樣的增值服務(wù),保障外貿(mào)企業(yè)均可享受各項(xiàng)新服務(wù);四是“代辦退稅”,明確了外綜服企業(yè)代辦退稅的條件,外綜服企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)出口貨物均符合規(guī)定條件的,由外綜服企業(yè)代辦退稅;五是“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”,外綜服企業(yè)的出現(xiàn)為中小企業(yè)的發(fā)展提供了服務(wù)保障,降低了中小企業(yè)的成本,進(jìn)一步促進(jìn)外貿(mào)主體的壯大,也是積極響應(yīng)穩(wěn)外貿(mào)、促外貿(mào)的有力抓手;六是“一站式”服務(wù),充分發(fā)揮外綜服企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、報(bào)檢、通關(guān)、保險(xiǎn)、退稅、融資、國(guó)際結(jié)算等服務(wù)方面優(yōu)勢(shì),只要企業(yè)有需求,一旦介入某個(gè)服務(wù)點(diǎn),所有的問(wèn)題均可以由外綜服企業(yè)提供解決方案,同時(shí)脫離繁瑣的交易流程,專注主營(yíng)業(yè)務(wù);七是與其他新業(yè)態(tài)的融合,外綜服企業(yè)的本質(zhì)還是提供“甄選”的綜合服務(wù),與“跨境電商”、“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易”等新業(yè)態(tài)新模式深入融合,發(fā)揮外綜服企業(yè)的“一站式”服務(wù)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)“多方共贏”的效果。
四、政策文件支撐
1、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議(2013年7月24日)——研究確定促進(jìn)貿(mào)易便利化推動(dòng)進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展的措施;
2、國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第13號(hào)——國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退(免)稅有關(guān)問(wèn)題的公告;
3、2016年政府工作報(bào)告(2016年3月5日)——促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。二要鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新。擴(kuò)大跨境電子商務(wù)試點(diǎn),支持企業(yè)建設(shè)一批出口產(chǎn)品“海外倉(cāng)”,促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展;
4、國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第35號(hào)——國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退(免)稅有關(guān)事項(xiàng)的公告;
5、商貿(mào)函〔2017〕759號(hào)——商務(wù)部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 質(zhì)檢總局 外匯局關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展有關(guān)工作的通知;
6、國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第25號(hào)——關(guān)于外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退(免)稅有關(guān)事項(xiàng)的公告;
7、國(guó)辦發(fā)〔2020〕40號(hào)——國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn);
8、國(guó)辦發(fā)〔2021〕24號(hào)——國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見(jiàn);
9、國(guó)家稅務(wù)總局公告2022年第9號(hào)——國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步便利出口退稅辦理 促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的公告。
現(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)各地市為保障持續(xù)推進(jìn)“外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)”此種新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展,通過(guò)開展針對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定工作及充分發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)資金的政策扶持帶動(dòng)效應(yīng),助力綜服企業(yè)不斷壯大、成長(zhǎng),更好的為本地外貿(mào)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的“一站式”綜合服務(wù)。
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